展潜力的经济实验田。这对于沙家康来说，是一个可以写进政绩单的重大改革成果。
第二层利益：直管特区的设立将彻底切断萧江市对清河的管辖权。叶援朝和郭文强失去了对清河的控制，就失去了对这些外资的觊觎能力。省委不需要“查”他们，只需要“绕过”他们。
第三层利益也是最隐秘的一层：齐学斌在方案中植入了一个五年产业规划，其中新能源汽车和文化IP两个板块的预期回报率，是任何一个省委领导都无法忽视的。他用前世的记忆，为沙家康描绘了一幅未来汉东省经济腾飞的蓝图。
而这幅蓝图的执行人，只有一个。
就是他齐学斌。
因为只有他知道这些产业在未来五到十年里会走向何方。只有他知道哪些企业值得投资，哪些赛道值得押注，哪个时间节点应该进场。
这就是他不可替代的价值。也是他和所有其他官员最本质的区别。叶援朝可以用纠风组围困他，郭文强可以用文件卡死他，但他们永远没有办法复制他脑子里的那些来自未来的信息。
齐学斌合上了方案，靠在椅背上。
窗外飘来远处深秋田野里的气息。十月底的清河夜晚已经有了凉意，他裹了裹身上的薄棉衣。
他想起了今天下午在工地上看到的场景。三十几个工人蹲在食堂门口抽烟，他们没有活干，但也没有走。张大婶炖了一大锅白菜豆腐汤分给大家喝。有人问她什么时候能复工，她笑着说齐县长说了很快。
她没有任何根据。但她信。
那些工人也信。
这种信任让齐学斌觉得肩膀上的担子重得像压了一座山。如果他这次去省城失败了，让这些人失望了，那才是真正意义上的溃败。比丢掉官位更可怕的溃败。
他站起来整理那两个箱子。
第一个箱子装的是直管特区方案和配套的经济分析材料。每一页都用塑料文件夹保护好了，按照章节顺序排列整齐。他还准备了一份简洁版的PPT打印稿，总共只有十二页，把六十页方案的核心内容提炼出来了。因为他知道，省委书记不可能花两个小时看六十页文件。十二页是极限。
第二个箱子装的是苏清瑜的评估报告、纠风组进驻期间的治安数据统计、以及市级各部门怠政的详细记录。这些东西不是用来告状的。它们的作用是在沙家康提出质疑的时候，作为辅助论据使用。
齐学斌拿出一支黑色签字笔，在直管特区方案的封面左下角签上了自己的名
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