程序来说，补充意见书只是参考。但如果有人把它提交到常委会上跟调研报告放在一起，那就等于让常委们看到了两种声音。”
“我明白了。”
挂了电话，齐学斌靠在椅背上想了一分钟。
钱卫国的补充意见书。赵副省长的操作。叶援朝在常委会上的最后一搏。
三个环节，环环相扣。
但齐学斌并不慌张。因为他知道，最终做决定的人不是叶援朝，不是赵副省长，也不是钱卫国。
是沙家康。
他从抽屉里拿出一部没有任何标记的黑色手机——这是何建国半年前通过安全渠道给他的保密机，号码不在任何运营商的公开系统里。他按下了唯一存储的那个号码。
“何书记，调研报告定稿了。正面结论。但国资委的钱卫国会提补充意见书。您帮我留意一下这份意见书的流转路径。如果它绕过正常程序直接送到常委手里，那就是赵副省长在操盘了。”
“我知道了。”何建国的声音一如既往的平静，“学斌，你该做的都做了。剩下的事交给沙书记。你现在要做的只有一件事，等。”
“我最擅长的就是等。”齐学斌说。
话音刚落，手机又响了。这次是一个省城区号的座机。
“齐学斌同志吗？我是省发改委办公室。通知您一下，省委已经正式决议成立清河省府直管特区筹备组，由省发改委主导，您参与筹备。请您下周一上午到省发改委报到，参加筹备组的第一次工作会议。”
齐学斌的手微微收紧了一下。
“好的。我准时到。”
挂了电话，他在办公椅上坐了整整三分钟没有动。
筹备组成立了。
他的方案不仅被沙家康采纳了，而且已经落地为一个实实在在的组织机构。从今往后，清河的命运将不再被萧江市左右。它将直接对省政府负责，拥有独立的财政权、审批权和招商权。
齐学斌深吸了一口气，拿起手机给苏清瑜发了一条短信：“清瑜，筹备组成立了。我们赢了第一局。”
三秒钟后苏清瑜回了四个字：“我就知道。”
齐学斌看着这四个字笑了一下。然后他把手机放回桌上，站起来走到窗前。
窗外，清河的冬天正在渐渐深沉。新城工地上的塔吊被寒风吹得嘎吱作响，但它们很快就不用再沉默了。
因为属于清河的时代，终于要来了。