叶援朝微笑着看向众人：“所以，我建议，在紧邻清河特区的临水县，设立汉东省新能源与智能制造配套试验区。这个试验区不与清河竞争，而是为清河减负，为长鹏汽车扩容，为全省新能源产业打造第二承载平台。”
会议室里一片安静。
有人低头看材料，有人端杯喝茶，还有人用余光看向齐学斌。
所有人都明白，所谓不竞争，只是会议上的话。
临水一旦拿到省级牌子，又拿到省财政支持，它第一个要挖的，必然是清河已经谈好的供应商。
沙家康抬起眼：“援朝同志，配套试验区的资金从哪里来？”
叶援朝答得很快：“首期由省财政安排十亿元专项引导资金，后续通过省级产业基金、政策性银行和地方平台共同跟进。入驻企业享受前五年地方税收返还，土地出让金可按项目贡献予以奖励。对关键配套企业，可以按照实际投资额度给予现金奖励。”
这句话一出，会议室里终于有了明显波动。
一个地市市长忍不住低声说：“这不是配套，这是拿钱抢项目。”
另一个人立刻碰了碰他的胳膊，示意他别出声。
齐学斌依旧没有说话。
十亿元财政引导，五年税收返还，土地奖励，现金补贴。
叶援朝这一招，根本不是正常招商，而是把省级财政变成了临水的挖墙脚工具。
沙家康看向省财政厅负责人：“财政上能承受吗？”
财政厅负责人显然早有准备：“沙书记，专项资金可以从产业转型引导资金里统筹安排。只要临水配套区能形成规模，对全省税源和就业有正向拉动，财政风险总体可控。”
沙家康又看向戴民安：“发改委意见呢？”
戴民安谨慎地说：“从产业布局角度，临水与清河距离近，交通成本低，确实具备承接条件。只要边界划清，不形成恶性竞争，发改委原则上支持。”
边界划清。
齐学斌心里冷笑。
权力想要撕开边界的时候，一张规划图挡不住半点。
叶援朝看向齐学斌，语气亲切得像是在关心晚辈：“学斌同志，临水就在清河隔壁。这个方案，清河最有发言权。你也谈谈意见。”
所有目光瞬间落在齐学斌身上。
有人同情。
有人看戏。
也有人在等着他当场拍桌子。
齐学斌站起身，先向沙家
…。。