这一日月中望朝，天光大亮，章台宫前列阵森严。
玄甲禁军层层叠叠，戈矛映着朝阳，冷光横贯长阶。文武百官依秩而立，朱紫分列，履声肃然，无一人私语喧哗。自嫪毐乱平、吕不韦罢相，咸阳朝堂的松弛之气尽数褪去，余下的唯有极致的肃穆与无形的紧绷。
殿内高台之上，嬴政玄色王袍加身，腰悬青玉长剑，端坐御榻。年少君王脊背挺直，眉眼沉静，俯瞰阶下群臣，眼底无半分情绪，只静待朝会开议。
诸事循序而过。
郡县奏报秋收丰歉、关卡税赋、城郭修缮，一件件琐碎政务简洁落定。待庶务尽毕，朝会气氛骤然一凝，直指天下最核心的军国大势。
嬴政目光扫过殿下，声线平淡，却带着不容置喙的君王威严，响彻大殿：
“关东初定，大魏归秦、韩地入疆日久。今日大朝，不问琐事，只论东出。大秦虎踞关中，志在囊括四海、一统九州，当下国力、粮草、民力，可否支撑大举东出、征伐列国？”
话音落地，满朝肃静。
治粟都尉率先出列，躬身垂首，据实回奏，字字皆为府库真实底账，无半分粉饰：
“启禀大王，国力尚且不足大举灭国征伐。”
他手持账册，徐徐道来，将大秦当下的疲态尽数铺展于朝堂：
“三年伐魏，连年鏖战，举国粮草耗损巨万，关中、巴蜀粮仓虽有结余，却仅够支撑日常军备与郡县调度，无富余可供给数十万大军长线远征。魏地新破，民心未附、田亩荒芜，尚需休养生息，逐年滋养税源；韩地旧疆虽归附数年，屡经战火，民生凋敝，尚未完全稳固。”
“且连年征战，民力透支严重，徭役、兵役叠加，关中本土已不堪重负。以今日大秦家底，只可守成固本、蓄粮养民，不可发动任何灭国级大战。无论北上攻赵、燕、齐合纵联军，或是南下征伐楚地，皆是国力难支。”
一番话，公允务实，道破了所有人心中皆知的实情。
军方群臣、中立文臣纷纷默然颔首。
上一次小朝争辩，王翦一语封死北伐之路，而今府库底账公开印证，不止北伐不可行，举国征伐的大势，全然未到。
朝堂人心已然默契：此番大朝，必然议定休兵养民、蓄力待机，暂缓一切东出大战。
便在群臣默认之际，高台之上，嬴政薄唇轻启，一语打破所有共识，震彻整座章台大殿。
“国力有亏，便蓄力补之，从未有坐拥天下之志
…。。