策——”
他环视殿中神色各异的群臣，一字一句，清晰无比地抛出自己的构想：
“臣以为，当于少府之下，专设一‘百物司’，此司专司制造并售卖此二种纸张，洁白‘精纸’，价高而质优，可供国史、律法及功勋之家修谱传世；粗糙‘稿纸’，价廉而实用，可供官署日常、学子士人及民间所用，皆明码标价，任官民依需、依规购买，所得钱款，除成本外，或可用于反哺匠造府，精研工艺，如此循环，岂不两全其美？”
“甚至……”他略作停顿，抛出一个更具冲击力的想法，“日后，若有能人异士，献上类似‘纸’这般利国利民之新物、巧器，经核实确有大利，皆可纳入此百物司统一制作售卖之列！”
“而为了激励天下才智之士，源源不断地为我大秦贡献此类国之利器，臣以为，更当设立专利权。”周文清的声音激昂慷慨，“凡献利国新物者，朝廷许其享有此物售出所得利润的千分之一，作为‘专利酬金’，由其本人或其家族，按年领取！”
“如此一来，”他最后总结，声音回荡在寂静的大殿，“朝廷无需耗费国库以供养天下用度，反可通过百物司售物获利，充实国帑；天下士民工匠，受专利激励，必竞相钻研，巧思妙想将层出不穷，大利于国；而功勋世家，亦能以合理之价，购得传承家声之良物，光耀门楣，利国、利民、利技、利商，四方皆得，相辅相成，我大秦焉能不固？万世基业，焉能不兴？！”
殿内死一般的寂静，只剩下烛火噼啪与众人粗重的呼吸声。
昌平君张着嘴，脸色一阵红一阵白，原先精心准备的“为国减负”、“恐耗国库”等说辞，在这套完整且听起来极具操作性的方案面前，显得同样的苍白无力，显然已经无力回天。
李斯则是目瞪口呆，随即心中涌起难以抑制的激动与钦佩。
高！实在是高！子澄兄此策，简直是……化腐朽为神奇！
不仅轻松化解了昌平君的刁难，更顺势抛出了一套足以影响深远的制度构想！
他几乎可以预见，此议若成，将给大秦带来何等活力。
更妙的是，以“报效大王恩泽”为名，行“商业化运作”之实，极大地淡化了“与民争利”的敏感色彩，在这个关头，事发突然，毫无措辞准备之下，谁又敢轻易站出来，指责这是“沾染铜臭”，驳大王的面子呢？
这，同样是堂堂正正的阳谋！