“不要把他们当成难民。他们是建设者。”
叶清璇站起身，走到地图前。
“通知建设总署。启动城西第三工业区和城南大学城二期工程。用库存的速凝水泥和预制空心砖，按照标准化图纸，搭建简易但必须带有供暖管道的职工宿舍和厂房。”
“可是资金和建材的缺口很大。”宋哲武提醒。
“动用财政总署的特别储备金。”叶清璇的语气没有商量的余地。
“通知张公权总长，放宽西北银行的贷款限制。对于那些带着设备来的南方实业家，只要他们的机器能落地安装，银行立刻凭设备抵押发放低息的西北票贷款，解决他们的流动资金问题。”
叶清璇指着地图上的几条铁路线。
“物流调度必须做到绝对精确。运载设备的货车不准在主站停留。直接从外围编组站分流，开进各个预定厂区的专用线。做到货下车、人下车，直接进厂。”
“粮食供应方面。”叶清璇转过身。
“打开武功和兴平的战略储备粮库。供销社延长营业时间。保证市场上的面粉和食用油价格一分钱都不准涨。”
政令如同电流一般，迅速传导到这台庞大国家机器的每一个执行末端。
……
一列挂着四十节车厢的混合列车，缓缓减速，驶入了西京城西的货运站。
上海鼎新机械厂的老板赵秉诚，坐在拥挤的客车厢里，透过沾满灰尘的玻璃窗向外看。
他一路从江南逃出来，看惯了沿途的破败和哀嚎。他的心里充满了对未知的忐忑。他的全部身家，正装在后面的货车厢里。
列车停稳。
车厢门被拉开。冷风灌了进来。
“所有人员，带好随身物品，按顺序下车。不要拥挤。”
站台上，几名穿着整齐制服的内务警察拿着铁皮喇叭，声音洪亮但并不粗暴地指挥着。
赵秉诚提着皮箱走下站台。
他发现站台上的秩序出奇的好。没有荷枪实弹的士兵驱赶，只有一条条用白线划出的通道。
顺着通道，他来到了一个宽敞的登记大厅。
大厅里整齐地摆放着几十张桌子。上面悬挂着“厂矿登记”、“高校对接”、“人员户籍”等醒目的木牌。
赵秉诚走到“厂矿登记”的桌子前。
桌子后面坐着一名干练的政务院干事。
“姓名？厂名？带了什么设备？
…。。