的功绩，早已超越臣子，当以天子之礼安葬！”最终，沃丁力排众议，下令将伊尹葬于亳都东郊（今河南商丘东），此处与商汤陵墓相距不远，象征着伊尹与商汤“君臣相知、共护商基”的情谊。
葬礼当天，沃丁亲自担任主祭，身着素服，步行前往伊尹墓地，率领文武大臣行“三拜九叩”之礼。祭祀所用的“大牢”（牛、羊、猪三牲全备）由王室直接供应，仪式流程完全参照天子葬礼规格；此外，沃丁还宣布“临丧三年”——在接下来的三年里，他每日都会抽出时间前往伊尹墓前，或静坐沉思，回顾伊尹的治国教诲，或与守墓人交流，了解民间疾苦，将对伊尹的缅怀转化为治理国家的动力。沃丁对伊尹的敬重，不仅是个人情感的体现，更有着深远的政治考量——通过高规格安葬伊尹、公开表达对贤臣的尊崇，他向天下传递了“商朝重视贤才、君臣相得”的信号，既稳定了朝堂人心，也赢得了诸侯与百姓的认可。
伊尹去世后，朝堂权力出现空缺，选择合适的继任者成为沃丁的首要任务。经过多日的考量与大臣推荐，沃丁最终任命咎单为卿士（即宰相）。咎单并非新人，而是与伊尹同期的商汤老臣，曾参与灭夏之战，后在太甲、沃丁时期担任“司徒”（掌管土地与民生），以“务实、清廉、懂民生”著称。沃丁选择咎单，一方面是看重他丰富的政治经验与对商汤祖制的熟悉，另一方面也是希望通过任命老臣，确保治国理念的连续性，避免因权力更替引发政策动荡。
咎单上任后，果然不负众望，严格遵循“伊尹旧政”，将“节用宽民、笃行汤法”作为施政核心。在“节用宽民”方面，咎单首先从王室开支入手，建议沃丁减少宫廷宴饮与奢华装饰，将节省下来的财物用于救济灾民与修缮水利——当时商朝西部因遭遇旱灾，部分地区颗粒无收，咎单亲自前往灾区，组织官员开仓放粮，同时带领百姓挖掘水井、修建水渠，有效缓解了旱情。他还进一步完善“什一而税”制度，规定“新垦之田，五年不征”，鼓励百姓开垦荒地，扩大种植面积，短短几年间，商朝的耕地面积便增加了近三成，粮食产量大幅提升。
在“笃行汤法”方面，咎单对商汤以来的律法进行了系统整理与补充。他发现，随着商朝疆域扩大与人口增加，原有律法中部分条款已无法适应新的社会情况，例如“诸侯朝贡”的具体标准、“手工业管理”的细则等均存在模糊之处。为此，咎单组织司法官员，结合各地实际案例，编写了《汤法补遗》，对这些模糊条款进行明确界定——例如规定“大国诸侯每年朝贡粮
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