汉东省政府小会议室。
长桌两侧坐了十几个人——省长祁阳，常务副省长王云天，常委副省长周明远，还有另外两位副省长，以及省财政厅、省发改委、省工信厅、省统计局的主要负责人。
桌上摊着厚厚的材料，有各市上报的项目清单，有省发改委汇总的投资规划，有财政厅做的资金测算。窗帘拉开了一半，冬天的阳光从窗户照进来，在桌面上铺开一层浅淡的暖色。
祁阳坐在主位上，面前放着一份《汉东省下一年度重点投资项目及经济增长目标（草案）》，封面右上角用铅笔标了一个数字：十万亿。
他翻开第一页，没有先开口，而是示意王云天先讲。
王云天站起来，把草案的总体框架说了一遍。
明年全省固定资产投资目标增长百分之九，GDP增长目标百分之六点五，重点投向先进制造、新能源、交通基础设施、城市更新和乡村振兴五个领域。
他讲完之后，会议室里没有安静多久。
周明远第一个开口。他是常委副省长，分管工业口。
他把手里的材料翻到某一页，指着上面的数据说：“王省长，六点五这个数，我觉得偏保守。
吕州的新能源示范区明年二期投产，大美丽牌的新车型上市，京州的金融中心启动第一轮招商，这三块的拉动效应叠加起来，GDP增速至少能到七以上。
我们目标定低了，下面的市没有干劲。”
另一位副省长接话：“明远同志说得有道理，但我提醒一点——明年专项债的额度还没下来，如果上级收紧，我们的资金缺口会很大。
目标定高了，完不成更被动。”
省财政厅厅长翻开笔记本：“祁省长，我补充一个数。
今年我们全省的政府性债务率控制得还不错，但明年如果要支撑百分之九以上的投资增速，新增债券额度至少要争取七千亿。
这个数，得提前跟国家发改委和财政部沟通。”
省发改委主任也接话：“祁省长，我们今年报上去的几个重大项目，国家发改委反馈回来的意见是‘建议进一步论证’。
特别是岩台和西城交界的那个新能源基地，涉及生态红线，审批周期可能比预想的要长。
明年的目标如果定在百分之九，项目储备够不够，需要重新盘一遍。”
会议室里的讨论持续了将近两个小时。
祁阳听完所有人的发言，把草案翻到
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