人，协助刺史管理州郡，但并不归属刺史管理。
兵权，直属于朝廷，或者可以说直属于刘璋。
日后会设置单独的机构，来将各郡的一校兵马做出归属。
按照目前的情况来看，天下各州的一校兵马，都属于超额配置。
没有什么战事需要兵马了，差役足以维稳。
这一校兵马，完全就是震慑，震慑那些心思浮动的异族，让他们不要自取死路。
即便好似幽州这些边疆城池，也因为鲜卑残败，乌桓覆灭变得没有任何威胁。
目前草原各族正在混战，稍许大的部落想要掀翻鲜卑的统治。
未来至少十年，都不会侵扰汉朝边界。
即便未来再度一统，过度的消耗也让他们无法再支撑起一支像样的兵马。
不说未来百年，至少五十年内，边境城池可以高枕无忧！
现如今只要听到刘璋二字，异族小儿都不敢啼哭。
杀戮之大，震慑人心！