的，从而让一些商人可以低价购入，然后朝廷又必须花高价去跟商人购买。
而均输法就可以避免此类情况，完全根据京城所需进行购买，同时发运司会从欠收的地区，征收钱币，然后去丰收且价格较低的地区购买货物，同时将丰收地区的货物，贩卖给所需地区，如此一来，商人自然是难以囤积居奇。
朝廷是有所得利，但这会令各地变得更加安定，因为这样就能很好的避免，朝廷被商人趁火打劫，以及百姓受到商人的剥削。”
张斐问道：“可有具体案例，说明这一点。”
“有的。”
薛向点点头道：“大概在两年前，扬州发运司手中有一百万石粮食，但是当时京城所需粮食已经满足，如果根据以前的情况，这一百万石就送到京城去了，可能又得折价卖出去。但发运司是知道京城的需求，故此是将此消息上报给朝廷，但也引发一些争论，有人建议就地卖了，然后换成轻货送去京城。
这么做的确是最有益于朝廷的方案，但这必然会冲击当地的粮价，损害当地农民的利益，当时王相公是力排众议，将这一百万石粮食运送到江南西路，贩卖给一些粮食欠缺的地区，发运司在这一笔交易中，几乎无所得，但却造福于百姓。”
说着，他拿出一份证据来，“这里面有着这一笔交易的具体记录。”
立刻便有一人过来，将证据交给王巩。
这一番话，令不少官员陷入沉思之中。
这的确也是不争的事实。
如果是以前制度，就会变得非常糟糕，又会徒增消耗，以及浪费。
但韩琦、富弼都认为，这是在于人，薛向自己也说了，朝中是存在争议的，换成吕惠卿，可能就是另外一个结果。
张斐又继续问道：“薛发运使认为，发运司可否完全替代商人？”
薛向摇头道：“那当然不能，发运司主要的职权，还是供应京城。”
张斐道：“但是薛发运使也承认，均输法使得商人无利可图，同时发运司又无法取代商人，这不会引发问题吗？”
薛向道：“均输法主要是影响那些想要趁火打劫，谋取暴利的商人，而不是针对所有商人。”
张斐问道：“假设京城缺五千匹绢，而发运司立刻得出一个最佳方案，就是从扬州购买，那么商人可否与发运司竞争？亦或者，扬州的丝商，能否拒绝将绢卖给发运司？”
薛向避重就轻道：“供应京城，事关重大，不容有失。”
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