度之上，必须要贴合实际。
朱雄英认真的看着奏疏。
这是一封来自山西布政司的奏疏，说的是雪灾之事，不过却是当地都察御史弹劾上奏的。
“臣，都察院左佥都御史王平上奏陛下，今有阳泉县县令与地方豪强士绅瞒报天灾，私吞田产，掩盖真相，欺瞒今上，其罪之大……”
左佥都御史上书的奏疏洋洋洒洒很多，核心点就是阳泉县令和地方士绅联手，欺骗皇帝，瞒报天灾，迫使百姓将肥沃田产，转让给大地主大士绅。
大明的土地兼并，在这封奏疏上，朱雄英可看到冰山一角。
看罢，朱雄英脸上忍不住浮现一抹怒气！
朱元璋见朱雄英神色不对，不声不响的侧目看过去，看完之后，淡淡的道：“这样的事，咱见多了，你第一次见，难免有怒，杀多了，也就习以为常了。”
淡淡的一席话，却带着毫不掩饰的杀气！
朱元璋手指有节奏的敲着案牍，淡淡的道：“这些年，咱杀了太多这些人了，咱不是嗜杀，而是不得不杀。”
“然而怎么杀，都杜绝不了这种情况出现，每逢天灾，总会有人试图想着怎么发财，却从不想想怎么去给百姓便利，怎么力所能及的帮助百姓度过天灾！”
“一群朝廷的蛀虫！就是他们在啃食着大明江山！不杀不足以立朝廷之威信！”老爷子言语中带着前所未有的淡漠和冰冷。
朱雄英叹口气道：“堵不如疏，一味的杀，是杀不绝，得找个约束的机制去管理才成。”
说着，一个不成熟的想法，在朱雄英脑海中诞生。
朱元璋看着朱雄英欲言又止，道：“你说罢，有啥想说的，说说看。”
朱雄英点点头，对朱元璋道：“既然这些贪官污吏杀不完，那能不能尝试着提前预防？”
朱元璋来了兴趣，眯着眼道：“继续说说看，怎么个提前预防法？”
朱雄英道：“譬如独立于都察院之外，再设一部、专门负责监察天下吏治，肃清吏治清明。”
朱元璋沉思一番，道：“怎么设置，设和职权？”
朱雄英回道：“都察院可风闻天下，大到贪腐谋反，小到官吏作风，一经发现，便可上陈。”
“咱试着设一个专门只是负责监察吏治的衙门，以监督官吏贪污腐败。”
这种设想，就和后世那种廉政公署差不多。
朱元璋继续问道：“他们有处置之权？”
…。。