但这样选举官员的制度，有很大的弊端。
孝廉、贤良一般都是从中央和地方上两千石的高官的子侄后辈里推荐。
他们缺乏做官必要的行政经验和管理能力，在这种情况下，官员可能会依赖幕僚的帮助来提高工作效率和减少腐败现象。
属吏是官员的股肱与心腹，因为他们既能协助幕主处理政务、掌握机要，也参与官员的决策，充当顾问和参谋。
刑名、钱名、挂号、书名等等，也同样需要他们。
审判民事、刑事案件，钱粮赋税的征收与财务开支，征收考核所属衙署田赋的征收。
在地方府衙中，这几项政务，不仅繁杂，而且相当的棘手。
诉讼案件的判决，非熟谙律、例者，很难作出妥当处理。
赋税征收是否可以收全，开支是否合理，亏空如何弥补，或者做假账。
怎样向上司交代，怎样督促检查下属，这同样需要巧妙的处理方式。
换句通俗的话来说，属吏是靠自己掌握的专业知识辅佐主官，称为佐幕、佐治或佐幕。
属吏以其专门的官场知识和技能，成为了各级官员不可或缺的参谋和智囊团。
优秀的属吏还可以代拟奏章。
奏章是太守这种封疆大吏与中枢朝廷沟通的重要方式之一。
而属吏负责起草这些奏章。
他们的建议和策略，能够影响个人晋升和其他重大政策的实施。